Artículos académicos

Hernández, W., Dammert, L., & Kanashiro, L. (2020). Fear of crime examined through diversity of crime, social inequalities, and social capital: An empirical evaluation in Peru. Australian & New Zealand Journal of Criminology.

This chapter describes the violence and crime in the region, specifically in urban areas where social interaction has been tarnished by the constant preoccupation of being a victim of a crime. It focuses on the crisis of criminal justice system institutions, especially police and justice, which are considered at best ineffective. The chapter presents the punitive populism that is popular in political narratives in Latin America. It also describes different fear of crime contexts that could be used as examples of the complexities of developing a theoretical framework. Fear of crime is an important topic for politicians and citizens in Latin America. Social consequences of fear of crime and specifically the perception of being a risk of becoming a victim of a violent crime are manifold. In the Chilean case, fear has risen in all perspectives, from the general perception of levels of insecurity in the country to the evaluation of risk of personal victimisation.


Malone M.F. & Dammert, L. (2020) The police and the public: policing practices and public trust in Latin America. Policing and Society.

Over the past two decades, most Latin American countries have struggled to create or reform their police forces while simultaneously confronting sharp increases in violent crime. Reformers have gravitated towards community-oriented policing practices, which aim to rely on preventive tactics and build closer ties between police officers and the public. The implementation of such policing practices can be daunting, particularly for countries with authoritarian histories of policing and/or military repression. When confronting rising crime rates, some new democracies are tempted to revert to authoritarian policing practices and circumvent constitutional safeguards on human rights and civil liberties. Still, some countries have resisted such temptations, and seriously invested in community-oriented policing practices. However, do these community-oriented policing practices lead citizens to trust the police more? Or does public trust depend more heavily on results – particularly in countries undergoing crises in public security? To answer these questions, we analyze public trust in the police in 17 Latin American countries through a series of regression analyses of the Latin American Public Opinion Project’s (LAPOP) 2016–2017 survey data. We find that community-oriented policing practices tend to garner more public trust, but that perceptions of police effectiveness are equally important.


Dammert, L.  & Malone M.F. (2020). From community policing to political police in Nicaragua.  Revista Europea de Estudios Latinoamericanos y el Caribe.

In a region plagued by high rates of violent crime and repressive policing practices, Nicaragua has earned a reputation as exceptional. Despite poverty, inequality, and a historical legacy of political violence and repression, Nicaragua has defied regional trends. It has registered low rates of violent crime while deploying policing practices that emphasized prevention over repression. April 2018 marked an end to this exceptionalism. Police attacked anti-government protestors, and launched a sustained campaign against dissidents that continues to the present day. While the Nicaraguan police had long cultivated a reputation as community-oriented and non-repressive, they appeared to quickly change into a repressive, political force. In this paper, we trace how the Nicaraguan police have evolved over time. Relying upon longitudinal data from 1996-2019 from the Latin American Public Opinion Project, we trace the process of police reform in Nicaragua, and analyse public attitudes towards the police as these reforms unfolded. 


Dammert Guardia, M., Dammert, L. & K. Sarmiento (2020).  La trata de personas en los Andes: dinámicas socio-espaciales en las fronteras de Perú. Iconos, Revista de Ciencias Sociales, 68

La trata de personas es una actividad ilegal que afecta la dignidad y libertad de miles de personas, especialmente mujeres, sin embargo, es poco analizada y aún marginal en el debate público. El presente artículo explora las dinámicas socio-espaciales de la trata de personas en las fronteras del Perú con Ecuador y Bolivia en el período 2000-2014, para aportar en el análisis de la complejidad en la relación de la actividad ilegal y el territorio. El estudio se sustenta en revisión de prensa escrita, información estadística de instituciones estatales competentes en la materia y fuentes secundarias de organismos internacionales. Los principales hallazgos se presentan en dos niveles. Primero, se identifica tres tipos de trata de personas, en ambos espacios de frontera, con diferencias por el nivel de complejidad, desplazamiento y características de la actividad. Segundo, se muestra la frontera como lugar de porosidad más que de solidez convirtiéndose en sitio estratégico para la trata, dado que i) permite la configuración de circuitos, pasos y rutas; ii) incorpora la trata en la dinámica local; iii) incluye la migración como un eje de reproducción de la vulnerabilidad y iv) visibiliza las conexiones sistémicas del mercado ilegal a escala global.


Alda, E. & Dammert, L.  (2019) Weathering the Storm! The effects of the external environment on police efficiency in Peru. Policing and International Journal of Police Strategies and Management

The purpose of this paper is to examine the effect of external factors on police efficiency in a sample of Peru’s municipalities. Drawing on the postulates of the contingency theory of organizations, this study argues that because of the public nature of police organizations’ activities, they are heavily influenced by the environment in which they operate, which invariably affects their efficiency. Social implications It can assist researchers to ascertain the effects of the external environment on police performance. More importantly, it can assist police managers in making informed decisions about resource use and allocation. Consequently, a better use of resources could lead to better policing and improved citizen safety and security. Originality/value This study introduces a new and innovative methodological approach to measure police performance. This multi-stage approach has not been used in the context of democratic policing in Latin America and the Caribbean. The current research fills an important gap on how to measure police performance in developing countries.


Dammert, L. & M.A. Castañeda (2019) ¿Marketing o efectividad? Policía comunitaria en Perú. Utopía y Praxis Latinoamericana.

El presente estudio mediante el uso de metodologías cualitativas que incluyen 20 observaciones participantes en diferentes comisarías de Lima así como 80 entrevistas con policías y 10 con expertos durante el primer semestre de 2017 analiza el caso del programa de acercamiento a la comunidad en el Perú. Se puede concluir que la difusión del concepto se impulsa por la emulación o el interés en las características simbólicas más que su implementación. Los resultados proporcionan nuevos conocimientos sobre el proceso de implementación de las iniciativas relacionadas con el trabajo policial, fortalecen la percepción que parte del debate político se basa en mitología más que evidencia y confirma los desafíos que aún están pendientes para lograr verdaderas transformaciones en la relación con la comunidad.


Dammert, L. (2018). Construir ciudad en contextos de alta violencia: ¿es posible? El caso del Distrito Central de Honduras.

¿Es posible construir ciudad en contextos de alta violencia? Los marcos analíticos desarrollados por la criminología en América Latina no han tomado en cuenta contextos de alta violencia. El objetivo del artículo es caracterizar las dinámicas territoriales de los fenómenos de criminalidad, violencia e inseguridad y su vinculación con el proceso de apropiación del espacio público. La voz de los ciudadanos, relevada a partir de encuestas, entrevistas y grupos focales, reclama por más ciudad. El espacio público es un lugar de intercambio y seguridad que incluye sólo espacios de transporte seguros sino también de recreación, descanso e incluso innovación artística. La importancia de la renovación urbana y el espacio público son enfatizados a lo largo del artículo, reconociendo menos probabilidad de desarrollo de iniciativas de gentrificación que requieren inversión y consolidación de identidad simbólica y territorial. A pesar de los homicidios, de las extorsiones y el abandono gubernamental: los ciudadanos parecen reconocer lo sustancial de la vida en comunidad: la necesidad de ser ciudadanos antes que solo habitantes de espacios marcados por la precariedad.


Dammert, L. & M. Dammert (2015) Violence in Latin American Cities (2015). Reseña de libro. Latin American Politics and Society

The relevance of urban growth to understanding the dynamics of violence also is explained by Wim Savenije and Chris van der Borgh and by Abelardo Morales Gamboa, relating to San Salvador and San José, respectively. These Central American cities face very different criminal problems but share a common process of urban fragmentation. Furthermore, in the interest of understanding city processes, it is important to include a national perspective. The case of Bogotá is paradigmatic in this regard, since it has been considered a “best practice” case for the prevention and control of urban violence, more specifically homicide. However, the author, Alan Gilbert, recognizes the importance of understanding policies implemented at a national level in order to fully understand why such changes took place at a city level. By upgrading the discussion of urban violence beyond the traditional perspectives on crime, such as insecurity and poverty, this collaboration suggests more sophisticated ways to understand the challenges raised by urban violence and offers the development of a new framework that can contribute to producing better strategies for more inclusive and safer cities in Latin America.


Dammert, L. (2014) The relationship between confidence and insecurity: the Chile case, Revista Criminalidad.

Insecurity has been directly linked to the increasing levels of citizens’ mistrust particularly of police institutions. For this reason, the objective in this article is contributing to the discussion in order to understand the Chile’s special situation with respect to these variables in the face of the high levels of insecurity and/or citizen fear observed; but, notwithstanding this, the greater average levels of confidence placed in their main police institution, the «Carabineros». The methodology used from the interpretative paradigm is of a qualitative type, with interviews and focal groups carried out in the city of Santiago at the end of 2008. In the first place, the complexity of giving an answer to the phenomenon is evidenced, and a relationship was found between interpersonal confidence and the rating of the police work as a way of understanding institutional trust; these variables act separately without being it possible to determine their individual specificity. However, they let understand the contradiction lying in the high confidence placed on the Carabineros and the impression of poor security coming from a feeling of helplessness or low interpersonal confidence and the perception of certain inequality in police work depending on social strata. This last finding explains the need to delve deeper into police evaluation criteria, and concentrate resources on the most disadvantaged socio-economic backgrounds.


Dammert, L. & J. Bailey (2007) ¿Militarización de la seguridad pública en América Latina? Foreign Affairs en español.

El presente artículo busca reintroducir el debate sobre la participación militar en la seguridad pública con el objetivo de fortalecer políticas públicas de seguridad enmarcadas en procesos de consolidación democrática aún incipientes en América Latina. En primer término el artículo presenta una breve definición de los motivos por los cuales los militares están siendo convocados en América Latina para involucrarse en el combate a la delincuencia. Luego se pone énfasis en los elementos principales de la relación militar-policial en la región y, finalmente, se presentan recomendaciones que deberían considerarse en el diseño e implementación de políticas que involucren a los militares en la seguridad pública.


Valenzuela, A. & L. Dammert (2006) Problems of success in Chile, Journal of Democracy vol. 17, n.4. Washington DC.

Chile’s new Socialist president Michelle Bachelet will seek to maintain the country’s socioeconomic progress, but her attempt to cure growing alienation from the traditional parties could create a new set of problems. Chile’s success has owed much to the ability of disciplined parties with roots in society to agree for the sake of governance. The country still faces many challenges, including reducing inequality, renewing the educational system, and strengthening economic competitiveness. Chile’s leaders can best address them by working with the population to overhaul democratic institutions to make them more open, participatory, and responsive.


Dammert, L. & M. Marlone (2006) Does It Take a Village? Policing Strategies and Fear of Crime in Latin America. Latin American Politics and Society.

How can policymakers reduce public fear of crime in Latin America? This study compares the effectiveness of “zero tolerance” and community-based policing strategies in Argentina, Brazil, and Chile. At the micro level, it assesses the links between fear of crime and social identity characteristics, contextual factors, the media, community participation, and other insecurities. It finds that citizens’ economic, political, and social insecurities are the main determinants of their fear of crime. At the macro level, the study compares levels of public insecurity and finds that cities that employ community-based strategies to fight crime register lower levels of public fear of crime.


Dammert, L. (2004) ¿Ciudad sin ciudadanos? Fragmentación, segregación y temor en Santiago. (2004) Revista Latinoamericana de Estudios Urbano Regionales EURE, Vol. XXVII, n.82.

La imagen de la ciudad como espacio de interacción y celebración de las diferencias está siendo amenazada en Santiago. Visiones alternativas la muestran como espacio de conflicto, desorden e inseguridad, donde la diferencia se convierte en un elemento peligroso que requiere ser excluido o segregado. De esta manera se desarrolla una ciudad sin ciudadanos, es decir, una no-ciudad, que sirve como espacio de movimiento pero no de interacción. El objetivo de este artículo es empezar a analizar esta problemática desde uno de sus elementos: la sensación de inseguridad. El resultado plantea interrogantes sobre la ciudad que se está construyendo y sus posibles consecuencias.


Dammert, L. (2001) Construyendo ciudades inseguras: temor y violencia en Argentina. Revista Latinoamericana de Estudios Urbano Regionales EURE, vol. XXVII, n.82.

El incremento del crimen, la sensación de inseguridad y el desarrollo de los proyectos urbanos privados son características centrales de las principales ciudades argentinas durante los años 90s. Estos procesos han consolidado un modelo de desarrollo urbano basado en la redefinición de los espacios públicos así como en el incremento de la urbanización privada y cerrada. De esta manera la inseguridad ha sido invocada para justificar un proceso de segregación socioterritorial de raíces más profundas que deben ser analizadas. En este sentido, el objetivo de este artículo es abrir el debate sobre la importancia de la violencia urbana en la definición del futuro de las ciudades.


Dammert, L., Dargent, E. (2020) Perú: ¿Se evitó el salto al vacío? Análisis Carolina

Perú está en permanente riesgo de caer en una crisis de gobernabilidad. La carencia de un sistema sólido de partidos políticos; la consolidación de liderazgos clientelares —ligados a mecanismos dudosos en el financiamiento de campañas—; la cooptación de diversas instituciones del Estado; y la desafección ciudadana en temas políticos, son elementos clave para entender el recurrente estado de “crisis” en el que la política peruana se encuentra en las últimas décadas. Sin embargo, lo ocurrido en noviembre de 2020 puede marcar un punto de inflexión.


Dammert (2019). ¿Reformar sin gobernar? Desafíos institucionales de las policías en América Latina. Revista IUS, Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla, A.C.

El incremento de la inseguridad y el crimen en América Latina han otorgado un rol central a la policía. Los logros son limitados y la percepción es crítica a la efectividad. Corrupción, abuso del uso de la fuerza, lentitud, e incluso apatía, son algunas de las características que se atribuyen a las policías en prácticamente todos los países de la región. El presente artículo revisa los procesos de reforma policial. Para ello, establece como eje articulador la capacidad de gobierno civil de las instituciones policiales: el interés y la posibilidad real por parte de funcionarios y actores gubernamentales de limitar la autonomía política de las policías, aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y fortalecer la capacidad y efectividad institucional. Los resultados evidencian transformaciones claras que han fortalecido la autonomía burocrática, más que el efectivo control civil. Así, se reforma bastante y se gobierna poco.


Dammert (2016). Confianza en la policía en Chile: un arma de doble filo. Civitas, Porto Alegre, v. 16, n. 4

Carabineros es una de las policías mejor evaluadas en América Latina. Una de sus características es la positiva evaluación ciudadana que la instala como la institución con mayor nivel de confianza. Sin embargo este elemento también ha limitado la intervención política sobre los procesos institucionales e inhibido las reformas que emanan de actores sociales y políticos en áreas que requieren ser revisadas. El artículo describe el proceso chileno marcado por niveles de criminalidad estables, creciente temor, alta preocupación por el delito y baja evaluación de los actores del sistema. Paradojalmente, la institución policial parece no ser afectada por el panorama de molestia y preocupación ciudadana, por el contrario es calificada positivamente. También el documento muestra que el indicador de confianza debe ser analizado con mayor detalle y focalizar en aquellos grupos que muestran más desconfianza e insatisfacción en el trabajo policial: pobres, jóvenes y aquellos que han tenido contacto con funcionarios policiales.


Dammert (2017). Corrupción y crimen organizado: la fragilidad estatal de Perú. Nova Criminis. 9.

La corrupción es uno de los principales problemas que percibe la ciudadanía en el Perú. Las denuncias son cotidianas y se vinculan con todos los poderes del Estado así como los tres niveles de gobierno evidenciando importantes niveles de fragilidad estatal. Los espacios de corrupción en los gobiernos regionales tienen dos componentes claves: debilidad de partidos políticos y presencia del crimen organizado. El presente artículo reconoce la dificultad para enfrentar esta temática dada la carencia de información disponible que permita avanzar consistentemente más allá de la cobertura periodística. De igual forma, asume un debate conceptual aún pendiente sobre el crimen organizado y las diversas formas para enfrentarlo. No obstante, busca entregar señales claras sobre la compleja relación que se ha establecido entre la creciente presencia del crimen organizado y la debilidad institucional en el Perú.


Dammert (2017). Rehabilitation in latin america: can innovation be fostered in precarious conditions? ICPA (International Correction & Prisions Association)

In Latin America, the prison crisis is evident. In most countries, criminal population has increased significantly in recent years, mainly due to augmented use of pre-trial detention and tougher punishment for drug related and property crimes. As a consequence, overcrowding, violence, human rights abuses and limited access to health and education services are elements that describe prison systems. Despite these problems, various initiatives have been implemented in search for rehabilitation but lack of adequate infrastructure as well as properly equipped and trained personnel are structural problems that limit positive results. This paper discusses the limitations that Latin American prison system faces in order to developed sound rehabilitation programs that would ensure long term financial and political support. Also highlights the need for evaluation of effectiveness and efficiency of most initiatives overcoming the gap of knowledge that nowadays describe the area of rehabilitation in the region.


Dammert, L & Lunecke, A. (2004). La prevención del delito en Chile: una visión desde la comunidad. Centro de Estudios en seguridad ciudadana: Universidad de Chile.

Se realiza un análisis exhaustivo del concepto de prevención del delito tal y como es recogido por las políticas dirigidas a la prevención del mismo, y ejecutadas en Europa y Norteamérica. A partir de ese marco conceptual, se realiza un trabajo de campo focalizado en la observación y evaluación de iniciativas de prevención financiadas por el Programa Comuna Segura Compromiso 100 del Ministerio del Interior de Chile. El aporte fundamental de las autoras, a nuestro juicio, consiste en identificar criterios que permiten caracterizar a algunos de estos programas como prometedores o exitosos. Resulta especialmente satisfactorio para este centro, aportar al desarrollo de una metodología que pueda ser aplicada a futuro en la evaluación de programas que involucran la participación comunitaria. No se trata de la primera incursión que realiza el Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana en el tema de la prevención y de su impacto, y esperamos que ello contribuya a un debate realizado con altura de miras respecto a las políticas apropiadas para enfrentar el aumento del delito.


Dammert, L. & Lunecke, A. (2004). Victimización y temor en Chile: revisión teórico-empírica de 12 comunas del país. Universidad de Chile.

Este estudio realizado por las investigadoras Lucía Dammert y Alejandra Lunecke analiza, a partir del estudio de una encuesta de victimización, los factores que inciden sobre la victimización y el temor. La preocupación de las autoras en este caso está puesta en las víctimas de ambos fenómenos y no en las causas generadoras de la delincuencia, para cuyo estudio se requeriría otro tipo de información cuantitativa o cualitativa. Dicha preocupación podría resumirse con la siguiente pregunta: ¿Qué factores individuales, familiares o sociales inciden para que determinadas personas sean víctimas de delitos o experimenten temor en mayor proporción que otras ? Una segunda idea central del estudio se refiere a la distinción entre ambos fenómenos. El temor al crimen constituye un fenómeno relevante que afecta la calidad de vida de las personas, pero los factores que lo atizan pueden ser distintos de aquellos que explican las modalidades de la victimización.


Dammert, L. & Mujica, J. (2017) Mitos y problemas sobre la trata de personas en el Perú. Revista Diálogos, Perú.

La trata de personas es un fenómeno muy antiguo, pero es nuevo en el espectro de interés del Estado y la sociedad civil en el Perú. Este interés se ha generado, en parte, por una oleada de interés global promovida por Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales. Ello generó reacciones en varios países de América Latina y en el Perú en particular. Hubo en el Perú una reacción normativa (tipificar el delito en el código penal con la Ley 28950 del 2007) y una respuesta política (crear espacios para discutir las estrategias de control, como el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la trata de personas). Sin embargo, la reacción normativa y política no han marchado al mismo tiempo que la investigación y la producción de información rigurosa sobre la trata de personas en el Perú.


Dammert, L. (2019). ¿Reformar sin gobernar? Desafíos institucionales de las policías en América Latina. Revista IUS, Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla, A.C.

El incremento de la inseguridad y el crimen en América Latina han otorgado un rol central a la policía. Los logros son limitados y la percepción es crítica a la efectividad. Corrupción, abuso del uso de la fuerza, lentitud, e incluso apatía, son algunas de las características que se atribuyen a las policías en prácticamente todos los países de la región. El presente artículo revisa los procesos de reforma policial. Para ello, establece como eje articulador la capacidad de gobierno civil de las instituciones policiales: el interés y la posibilidad real por parte de funcionarios y actores gubernamentales de limitar la autonomía política de las policías, aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y fortalecer la capacidad y efectividad institucional. Los resultados evidencian transformaciones claras que han fortalecido la autonomía burocrática, más que el efectivo control civil. Así, se reforma bastante y se gobierna poco.


Dammert, L. (2019). La policía en la pantalla latinoamericana: precariedad, violencia y corrupción. Luis Pásara (ed.) La justicia en la pantalla. Un reflejo de jueces y tribunales en cine y tv. Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

En América Latina, el contexto del crimen y la violencia se ha convertido en un escenario propicio para el desarrollo de múltiples historias en las que el rol policial es relevante. Las películas analizadas para este trabajo, que corresponden al periodo 2014-2017, se alejan del policía como actor principal pero mantienen una narrativa común sobre los problemas y desafíos que involucra su labor cotidiana. La policía es presentada como un brazo de la justicia –cuando no la justicia en su única forma– para enfrentar los problemas de violencia y criminalidad cotidiana; esto, a pesar de que los hechos de corrupción policial parecen proteger, en vez de debilitar, a las organizaciones criminales. Los estudios sobre policía y justicia de las últimas dos décadas han venido a poner mucho más énfasis en los problemas y desafíos que enfrentan las instituciones para transformarse y limitar la corrupción y la violencia (Frühling, 2012; Cruz, 2015; Dammert, en prensa). No obstante, las películas y los documentales analizados, con una metodología sistemática y cualitativa, no tienen como objetivo denunciar una situación, ni enfatizar el drama de la justicia criminal; por el contrario, en ellos la crisis institucional es normalizada y naturalizada.


Dammert, L. (2018). Trabajo policial, burocracia y discrecionalidad en la implementación de las políticas de violencia contra la mujer: El caso de las comisarías en Perú. Espacio Abierto.

¿Cúal es el rol que tiene la discrecionalidad burocrática de los policías en las comisarías? Múltiples estudios reconocen el papel que tienen los oficiales de calle en redefinir la política pública en diversos sectores del accionar gubernamental. El presente artículo analiza esta brecha de implementación en un tema clave en el Perú: la violencia contra las mujeres. A partir de un análisis cualitativo de observación participante en 20 comisarías de Lima Metropolitana durante el primer semestre del año 2017, así como más de 80 entrevistas a funcionarios policiales, se desarrolla un marco analítico que reconoce la brecha entre la política pública formalmente declarada y lo que efectivamente ocurre cuando una mujer denuncia ser víctima de violencia. El estudio muestra los elementos que constituyen estas brechas así como visibiliza la real política pública a la que se enfrentan las víctimas de forma cotidiana.


Dammert, L. & Sarmiento, K. (2019). Corruption, organized crime and regional governments in Perú. In Corruption in Latin America. How Politicians and Corporations Steal from Citizens, Publisher: Springer

Decentralization in a context of state´s structural weakness and growth of illegal economies is a fertile ground for corruption and impunity. Although corruption is not a new element of Peruvian politics, its characteristics at the regional level depict a bleak scenario. This chapter focuses on corruption cases linked to political leaders that participated in the last two regional elections in Peru (2010 and 2014). Multiple elements involved in most cases are analyzed in a systematic way defining a political process that includes a charismatic leader, a dense family network, a populist political movement, a frail campaign finance regulation and apparent links with criminal organizations. Although some legal changes have been implemented, there is a clear need for a profound political reform that would include revisiting the decentralization process as well as developing an structural justice reform initiative


Dammert, L. (2017). Technological Innovation for security in Latin America. Motorola Solutions

Technology is key to increase the effectiveness of public security initiatives and disaster risk management. It is in this context that the University of Santiago, Chile, with the support of Motorola Solutions Foundation, has emphasized the identification of innovative practices developed in the region through the research ” Technological Innovation for Security in Latin America “. The executive summary presented ahead, broadly accounts for the main lessons learned and challenges observed during the three stages contemplated in this investigation. Its focus was on security and its use of technological tools in Latin America. Thus, the report features an analysis on the the relationship between technology and security in certain areas: innovative projects implemented in some of the studied countries; natural disasters and their social impact as well as technological innovations for detection, prevention and response; and public security policies with technological innovations, based on the territorial space covering, their management and their relationship with the community. Taking the revised initiatives and contingencies as a starting point, arise challenges that enable progress and a better management of the use of technology for security in Latin America.


Dammert, L. & Silva, A.M. (2018). Security an Technology in Latin America: Experiences and Challenges. Centro de Estudios de Ciudadanía, Seguridad y Violencia. Universidad de Santiago

The use of technology in policing is increasing. The report presents an analysis of multiple experiences developed in Latin America, most of them would become best practices. Still there are important challenges to fully develop a fully technological police strategy.


Dammert, L., Kanashiro, L. & Hernández, W. (2017). Percepción de inseguridad: determinantes y narrativas. CIES Perú

Los factores que explican la alta percepción de inseguridad son poco conocidos. El objetivo del estudio busca cubrir este vacío tomando cuatro teorías centrales (victimización, vulnerabilidad, desorden social y desorganización social) con una estrategia metodológica mixta. Los objetivos son (1) identificar causas individuales y contextuales, (2) diferenciar percepción de inseguridad aditiva de sinérgica, (3) comprender la narrativa de inseguridad (agenda setting) por sexo y nivel socioeconómico, y (4) identificar trayectos de noticias con un enfoque transmedial. Los resultados muestran que la victimización está asociada a una mayor percepción de inseguridad pero bajo un efecto de violencia y jerarquía. Las mujeres sienten menos inseguridad y el contexto físico así como las variables no ligadas a lo delictivo (ansiedad desplazada) tienen un rol importante. Los hábitos de consumo informativo (televisión y medios digitales) impactan sobre la percepción de noticias de inseguridad. Adicionalmente, existe una estrecha relación entre consonancia subjetiva (congruencia entre noticias y entorno) y la jerarquización de problemas en la agenda pública.


Dammert, L. (2017). Violencias y criminalidad en las principales ciudades andinas: desafíos y recomendaciones de políticas públicas. Latin American Program.

El aumento de la violencia, la presencia del crimen organizado y la aparente incapacidad gubernamental para enfrentar estos problemas se han convertido en uno de los principales ejes de análisis del contexto que se vive actualmente en América Latina. Las noticias diarias están llenas de homicidios, femicidios, masacres, revueltas penitenciarias y desapariciones vinculadas con la presencia de grupos criminales organizados que se disputan el control de los mercados ilegales que se han conformado en la región. Estos grupos criminales se relacionan principalmente con el negocio de la droga, pero han ido transformando su mercado de forma flexible en los últimos años, incluyendo un fuerte crecimiento de la presencia de la minería ilegal, la tala ilegal, el tráfico de migrantes y la trata principalmente de niñas y mujeres, entre otras actividades.A pesar de que la calidad de la información es aún débil, las tasas de homicidio en América Latina están entre las más altas del mundo. De hecho, diversas fuentes estiman que algunas ciudades como Tegucigalpa, Caracas y San Salvador tienen tasas que superan cualquier record nacional. Esta situación ha generado la preocupación mundial, especialmente sobre los países donde esta situación se presenta en mayor magnitud. Sin embargo, incluso en aquellos países considerados seguros como Costa Rica y Chile, se puede observar la presencia de territorios con alta concentración de violencia homicida. Es decir, los homicidios no se distribuyen aleatoriamente en el territorio; por el contrario, tienen patrones territoriales concentrados y altamente focalizados.